業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,鋼鐵行業(yè)的“走出去”不僅僅是出口產(chǎn)品,還包括“走出去”投資、建廠,以及上下游產(chǎn)品的協(xié)調(diào)行動等,這都需要國家規(guī)劃。目前,國家在宏觀層面已經(jīng)推出了“一帶一路”等全球化戰(zhàn)略,但具體到行業(yè),仍然需要更具可操作性的配套政策和規(guī)劃。目前,國內(nèi)鋼材出口面臨反傾銷等貿(mào)易壁壘案件驟然增多的情況,也從一個側(cè)面反映了總體規(guī)劃欠缺的問題。
再其次,政府層面應(yīng)該制定完善的法律法規(guī)和規(guī)章制度,并且嚴(yán)格執(zhí)行。在外匯管制、資金支持、保險支持、稅收政策等方面,應(yīng)該有比較具體的操作方法。
我們看到,在德龍鋼鐵和其他企業(yè)“走出去”的過程中,遇到的最突出問題就是融資難。政府應(yīng)該全方位加大對鋼鐵企業(yè)“走出去”的支持力度,必要時可在融資、擔(dān)保、外匯等問題上給予傾斜。實(shí)際上,政府為自己的跨國企業(yè)提供商業(yè)、政治、外交等方面支持,早已是國際通行的規(guī)則。因此,在企業(yè)“走出去”過程中遭遇他國政府不公正待遇時,政府應(yīng)該有所為,確保本國企業(yè)在國際化進(jìn)程中的合法權(quán)益。
最后,針對目前大多數(shù)鋼鐵企業(yè)“走出去”經(jīng)驗(yàn)不足的實(shí)際,為了提高鋼鐵企業(yè)在海外投資的盈利能力,政府還有必要為企業(yè)提供一些信息咨詢、投資建議、風(fēng)險提示等服務(wù),特別是在不同國家、不同標(biāo)準(zhǔn)的制定和互相認(rèn)可以及組織聯(lián)合投資等方面。
數(shù)據(jù)顯示,2014年中國對外投資首次突破千億美元,如果算上第三地融資的再投資,2014年我國的對外投資總規(guī)模應(yīng)該在1400億美元左右。但是,中國企業(yè)在海外投資中90%以上是虧損的。可以說,西方國家用上百年的時間實(shí)現(xiàn)了本國企業(yè)的“走出去”并獲得了較高的國際地位,而我國改革開放還不足40年,“走出去”戰(zhàn)略正式提出還不足25年,我們?nèi)蕴幱趯W(xué)習(xí)的過程中。