唐山渤海鋼鐵集團“聯(lián)合入股”模式、河北鋼鐵集團“國有資產(chǎn)整體劃撥”模式、唐山長城鋼鐵集團“集體加入”模式、邯鄲新武安鋼鐵集團“資源紐帶”模式……

　　幾年來，我省鋼鐵企業(yè)在省委、省政府及各地黨委政府的推動和支持下，圍繞整合重組，進行了多種嘗試，取得一定成效�！澳壳翱矗�取得實質(zhì)性進展，成效比較明顯的是河北鋼鐵集團模式和唐山渤海鋼鐵集團模式�！笔∫苯鹦袠I(yè)協(xié)會專家認為。

　　河北鋼鐵集團樹立重組“典范”

　　1月25日，隨著深圳證券交易所開市寶鐘的敲響，“河北鋼鐵”正式出現(xiàn)在我國證券市場的舞臺上。河北鋼鐵集團完成對下屬唐鋼股份、邯鄲鋼鐵、承德釩鈦3家上市公司的整合，實現(xiàn)整體上市。

　　業(yè)內(nèi)專家稱，作為我國歷史上規(guī)模最大的鋼鐵行業(yè)上市公司整合項目，河北鋼鐵集團為今后其他跨市場、跨區(qū)域上市公司的重組、整合提供了“樣板”，樹立了“典范”。

　　2008年6月30日，經(jīng)省政府批準，省國資委將唐鋼、邯鋼國有資產(chǎn)以全額劃撥方式組建了河北鋼鐵集團。

　　“集團成立后，實施‘七統(tǒng)一’管理模式，先后完成進出口、礦產(chǎn)資源、大宗原燃料采購、產(chǎn)品銷售等重大業(yè)務(wù)實質(zhì)整合�！焙颖变撹F集團董事長、總經(jīng)理王義芳告訴記者，一年多來，集團整合重組取得了明顯成效。成效之一，河北鋼鐵集團的調(diào)控力、影響力和帶動力顯著增強。集團組建后，圍繞“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的目標，明確了推進“四個轉(zhuǎn)變”、打造“三大基地”的發(fā)展戰(zhàn)略，編制了《結(jié)構(gòu)調(diào)整中長期總體發(fā)展規(guī)劃》，推動鋼鐵主業(yè)由粗加工向精加工、由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品、由內(nèi)地布局向沿海布局、由分散發(fā)展向集中發(fā)展轉(zhuǎn)變，建成全國最大、最具競爭力的精品板材、優(yōu)質(zhì)釩鈦和優(yōu)質(zhì)建材基地;成效之二，加速淘汰落后、調(diào)整結(jié)構(gòu)的步伐，綜合競爭力得到迅速提升。具有國際先進水平的邯鋼新區(qū)一期工程全線貫通，京唐公司項目一期工程陸續(xù)建成投產(chǎn)，完成舞鋼500萬噸鋼、300萬噸寬厚鋼板的配套改造，在全國率先拆除8座400m3級高爐，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能400萬噸以及150m2燒結(jié)機等一批落后裝備;成效之三，資源掌控力、市場話語權(quán)和抗市場風險能力大大增強;成效之四，集團整合優(yōu)勢的不斷發(fā)揮，為應(yīng)對金融危機提供了堅強保證。2009年各項經(jīng)濟技術(shù)指標均創(chuàng)歷史同期最好水平，產(chǎn)鋼4027萬噸，實現(xiàn)銷售收入1770億元、利稅70億元。位居世界500強企業(yè)第375位，中國500強企業(yè)第25位，中國制造業(yè)500強第5位。

　　河北鋼鐵集團的整合，作為一個對國有鋼鐵企業(yè)整合的樣板，將繼續(xù)發(fā)展，也將會促進著我省和全國鋼鐵業(yè)兼并重組的步伐。

　　唐山渤海鋼鐵集團開創(chuàng)聯(lián)合“新模式”

　　2008年12月19日，唐山渤海鋼鐵集團揭牌成立，由12家成員企業(yè)按股權(quán)比例對渤海集團注資，以資本為紐帶實現(xiàn)成員企業(yè)實質(zhì)性聯(lián)合。其中國豐占股權(quán)51%，瑞豐、貝鋼、粵豐等11家企業(yè)占股權(quán)49%。

　　唐山渤海鋼鐵集團的整合選擇了一條“聯(lián)合入股、減量置換、搬遷改造、淘汰落后、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的創(chuàng)新之路。

　　業(yè)內(nèi)專家認為，與其他整合模式相比，唐山渤海鋼鐵集團的整合有以下特色和優(yōu)勢：政策引導(dǎo)和企業(yè)意愿相結(jié)合，渤海集團所在的唐山市豐南區(qū)鋼鐵企業(yè)數(shù)量多、布局分散、企業(yè)發(fā)展水平不均衡，在國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，同時經(jīng)過鋼鐵市場的幾輪波動和金融危機的嚴重沖擊，鋼鐵企業(yè)普遍認識到只有走聯(lián)合重組的道路，發(fā)揮集團優(yōu)勢，才能實現(xiàn)企業(yè)的長久發(fā)展;資本紐帶推動企業(yè)實質(zhì)性聯(lián)合，以共同注資的方式，把12家多種所有制企業(yè)緊緊地聯(lián)系在一起;為控制總量、淘汰落后、提高產(chǎn)業(yè)集中度提供了有效途徑;實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和區(qū)域環(huán)境改善;實現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)進步，提升了市場競爭力;實現(xiàn)了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的綠色和諧發(fā)展。

　　“以搬遷改造，減量置換方式，在豐南沿海工業(yè)區(qū)臨海建設(shè)一座現(xiàn)代化新型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)�！碧粕讲澈ｄ撹F集團董事長張震告訴記者，一期項目為鐵鋼材500萬噸/年配套，項目建設(shè)期間，12家成員企業(yè)均不增加新產(chǎn)能、不上馬大型技改項目，同時制定淘汰落后裝備的時間表，待渤海集團一期500萬噸產(chǎn)能建成投產(chǎn)后，拆除國豐、貝鋼等成員企業(yè)的22座高爐、14座轉(zhuǎn)爐，總計淘汰煉鐵產(chǎn)能682萬噸/年、煉鋼產(chǎn)能690萬噸/年，企業(yè)主體由12家減少到6家。

　　在渤海集團500萬噸新建產(chǎn)能達產(chǎn)、集團穩(wěn)定運營之后，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和唐山市發(fā)展規(guī)劃要求，采用集團對所屬企業(yè)反向收購、成員企業(yè)資產(chǎn)折股等多種方式，繼續(xù)進行搬遷改造、減量置換。“最終將企業(yè)個數(shù)由12家減少到1家，使豐南區(qū)鋼鐵總產(chǎn)能下降20%，形成一個布局合理、技術(shù)先進、產(chǎn)能1000萬噸以上的現(xiàn)代化鋼鐵集團�！睆堈饘τ浾哒f。

　　在探索中推進鋼企整合重組步伐

　　“根據(jù)河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，要以河北鋼鐵集團為主導(dǎo)，整合、調(diào)整、優(yōu)化全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)，充分做大做強河北鋼鐵集團�！蓖醮笥抡J為，同時，還應(yīng)支持省內(nèi)其他強勢大型鋼鐵企業(yè)兼并整合重組中小鋼鐵企業(yè)，大幅度提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高核心競爭力，提升在國內(nèi)、國際鋼鐵行業(yè)的地位。

　　“推廣河北鋼鐵集團和唐山渤海鋼鐵集團整合模式，推進實質(zhì)性整合重組。”省冶金行業(yè)協(xié)會專家建議：堅持“總量適度、優(yōu)化布局、改善結(jié)構(gòu)、淘汰落后、關(guān)小上大、產(chǎn)能置換、有序建設(shè)、提升水平”;堅持培育大型鋼鐵企業(yè)集團與建設(shè)大型鋼鐵精品基地相結(jié)合;堅持發(fā)展先進與淘汰落后相結(jié)合;堅持企業(yè)整合重組與向沿海搬遷相結(jié)合。

　　“借鑒廣東省的做法，對退出的落后產(chǎn)能予以補貼�！睂＜艺J為，對被淘汰的落后產(chǎn)能給予必要的補貼，可以加快我省淘汰落后的進度，幫助企業(yè)搞好減量置換或轉(zhuǎn)產(chǎn)改造和富余人員安置。

　　我省鋼鐵企業(yè)眾多，企業(yè)所有制形式、裝備水平等各方面條件都不盡相同，“靠企業(yè)自發(fā)整合重組的條件還不成熟，有必要對全省鋼鐵企業(yè)情況進行全面調(diào)查摸底，制定整合重組方案�！蓖醮笥陆ㄗh，“在企業(yè)自主自愿和市場運作的原則下，由政府進行推動，有序推進全省鋼鐵企業(yè)整合重組。”

　　鼓勵企業(yè)在整合重組中向沿海搬遷，優(yōu)化我省鋼鐵生產(chǎn)布局;鼓勵區(qū)域內(nèi)鋼鐵企業(yè)整合重組，鼓勵跨市、跨省、跨行業(yè)、跨所有制整合重組，鼓勵與相關(guān)上、下游企業(yè)整合重組。充分發(fā)揮整合重組的聚集效應(yīng)和強勢企業(yè)的龍頭帶動作用，提高產(chǎn)業(yè)集中度，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);對整合重組企業(yè)給予稅費、土地等方面的優(yōu)惠政策支持。